库页岛原是中国领土，也就是俄罗斯现称为萨哈林岛，在清朝早期就已经失去控制，通过日俄反复争夺，几次易主，1945年8月8日苏联军队进攻日本控制的库页岛，并于该年8月28日最后全面控制该岛至今。
公元1689年，清政府与沙皇俄国签定了《尼布楚条约》，当中规定外兴安岭以南为中国领土，中国方面认知的是将库页岛包括在内。库页岛在法理上归属中国，当时清政府派遣奕山将军驻守库页岛，可是在当时沙俄政府的强力威迫下，未经清政府的同意的奕山便将这100多万平方公里的土地转让给沙俄政府。但是由于清朝统治者的极度昏庸，奕山虽然受到朝廷上的撤职查办，但因为该岛位于苦寒地带，不受清政府重视，同时清政府也无力收回库页岛，不久仍然恢复了奕山官职，同时也默认了俄罗斯的控制，导致库页岛实际上被俄国远东军所控制。
最后日本与苏俄反复争夺，几次易主，自中俄巜尼布楚条约》后库页岛就没有回到祖国怀抱。由于历史原因，清朝政府在当年两大强敌面前，也无力收回库页岛。
因此，库页岛自中俄1689年签定巜中俄尼布楚条约》以后，便脱离清朝政府控制至今。
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