社区是什么性质的单位(社区工作人员属于什么性质)

社区属于企业单位还是事业单位?

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社区既不是企业也不是事业单位,他是当地街道办事处招聘录用的合同制人员,根据当地的街道的具体情况换届时进行招聘的. 社区治安员主要负责社区的治安管理和综合整治,比如外来人口的管理,组织人员巡逻,配合片警开展工作等。

社区既不是企业也不是事业单位,社区的全称叫做社区居民委员会,社区单位为中国大陆地区城市街道、行政建制镇的分区即“社区”的行政管理机构,属于城镇居民的群众性自治组织,和农村的村民委员会性质是一样的,管辖对象为城市、镇非农业居民。

社区是什么性质的单位(社区工作人员属于什么性质)

社区内部有两套人员班子组成,一套是党委或者党总支班子,一套是居委会班子,都是通过选举产生的,班子成员可以交叉任职。社区工作者人数根据辖区居民户数而定,一般在10个人左右。“两委”成员和社区工作人员一般是由区组织部们同一招聘,招聘程序和公务员差不多。都要经过报名、笔试、面试、政审、体检合格以后分配到各社区。城市社区招聘社区工作者基本上都要求大专以上文化水平,如果是退伍军人可以适当放宽要求。现在好多地方还要求社区干部在入职后规定时间内必须取得专业证书(社会工作师),否则将退出社区退伍。

而社区干部的待遇叫做工作补贴,不叫工资,由当地财政局发放,工资标准根据人均收入来决定,比人均收入稍微高一点。工作补贴同时还与工作年限、学历、是否取得专业证书、职位有关,社区书记、主任的基本补贴要比普通社区干部高一千左右。社区干部按规定缴纳五险,好一点的有一金,但是社保缴费基数都是按最低标准缴纳的。

从工作内容来说社区承担的都是政府性质的工作,大类有党建、计划生育、社保、民政、物业、综治、安监、城市管理、宣传文化、群团等等。小类工作就多得数不清了,比如民政工作就包含了低保、残疾人、老年人、社会救助、退伍军人、丧葬等;群团又包含工会、共青团、妇联灯。总之大大小小的工作加起来有一两百项,再加上每年还有许多中心工作,像今年人口普查就是一项中心工作,这仅仅是社区其中的一项中心工作而已都要耗费大量的人力和时间。所以在社区每个人都要同时兼顾好多项工作,多种职位,比如负责群团的又是工会主席、团支部书记、还是妇联干部。遇到节假日或者是突发事件就不要想着休息了,别人的放假时间就是社区干部的加值班时间。同时还要应付上级各个部门的检查,社区内部一直流传着这样一句话:“在社区女人当男人用,男人当畜牲用,工作时间就是白加黑,五加二。”

一直以来社区干部的待遇和工作内容就不成正比,再加上没有一个好的晋升激励机制,虽然说在社区工作有机会通过内部的公务员招聘考试,但是条件也是很高的,必须是书记主任、年龄在35岁以下,还要工作满5年,所以通过社区考上公务员的少之又少。还有我们说能当上社区书记、主任的都是关系户,一般人很难有机会晋升。种种的原因就导致这些年社区人员进出太平凡,进去几天就要辞职的人也是多的很。

社区工作者属于事业编吗?将来有什么发展前景?

社区工作者不是事业编,但作为“两定”人员,即定岗位、定额补助人员,社区工作者已被纳入公职人员范畴当作“半体制人员”对待,需像机关事业正式在编人员一样接受各种制度约束。

一、社区工作者是《监察法》监管的重点对象

《中华人民共和国监察法》自2018年3月开始实施。该法第十五条明确了监察机关将对六类公职人员进行监察:一是公务员和参公人员;二是法律法规授权或国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;三是国企管理人员;四是公办科教文卫体单位中从事管理的人员;五是基层群众性自治组织中从事管理的人员;六是其他依法履行公职的人员。其中第五类人员“基层群众性自治组织中从事管理的人员”即指村社区干部,即题主所说的社区工作者。

由此可见,社区工作者是法律正儿八经明确的公职人员。其作为《监察法》管理的重点对象,出现违规违纪行为,不仅要受到纪律处分,还可以按照《公职人员处分法》给予政纪处分,严重的移送司法机关处理。

二、社区工作者的身份和工作待遇

社区工作者一般包括支部书记、副书记、主任、副主任以及各类专干,人员一般在8到10人之间。其中,社区支部书记和主任现在普遍一肩挑,其他副职和专干各司其职,负责组织、宣传、综治、计生等工作。遇到重大任务,全员压上,不区分职责分工。以上为定岗定补人员,由国家财政兜底负责定额补助,列入上级管理和考察范畴之内。其他不在“两定”范围之内的社区工作者,由社区自行招录管理,不列入社区干部范畴。

社区干部的定额补助标准参照公益岗执行,地区间存在较大的差异。一线城市的社区干部,定额补助标准每人每月基本上在4000元以上,其他中西部地区的社区干部多数在2200元到3000元这个区间。其中,社区书记和主任一般在2500-2700元之间 ,其他社区专职干部在2200-2500元之间。这是应发额,扣除社保和公积金后,实际到手多数两千不到。

社区工作者虽然享受了国家定额补助,具有一定的公共事务管理职权,属于公职人员,但并没有纳入编制管理范畴,既不是公务员,也不是事业编,无法享受编制人员的晋升和工资待遇。同样是干部,此干部非彼干部,这是社区干部与机关事业单位在职在编人员的本质区别。

三、社区工作者有什么发展前景?

社区干部实行任期制。过去每届任期三年,从2021年换届开始,村社区“两委”任期由3年改为5年,与县乡换届同步进行。这意味着,在无法获得连任的前提下,很大一部分社区干部最多只能干5年,到期即离任,所谓的前途根本无从谈起。更何况,社区干部还没有编制。

不过为了优化乡镇街道班子结构,各地街道乡镇在换届时都加大了基层倾斜力度,允许五类人员参与换届选举进入乡镇街道班子,置换为公务员身份,其中就包括社区干部。这是社区干部为数不多可以获得晋升的方式。除此之外,社区干部要跳出社区进入体制内,唯一的办法只有参加公考或事业单位考试。

关于社区工作者是否应该使用事业编制,社会上一直都有讨论和争议,既有支持者,也有反对者。从目前形势来看,未来很长一段时间内,社区工作者都不太可能被纳入事业编制管理。但是国家对村社区管理的力度的确在加强,比如通过派驻大学生村官、第一书记、乡镇街道干部挂职村社区书记等方式,吸引更多年轻有志之士进入村社区队伍,优化村社区干部结构,客观上为下一步村社区干部成长创造了好的条件。这是村社区干部职业发展中可喜的一个变化。

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